工業(yè)和信息化部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2026—2028年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），提出到2028年，物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3.5萬(wàn)億元。

黨中央高度重視物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，黨的二十大報(bào)告指出“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)”，黨的二十屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)”。物聯(lián)網(wǎng)基于感知技術(shù)，通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物的泛在智能連接，打通數(shù)字世界和物理世界。近年來(lái)，以物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，加速推進(jìn)產(chǎn)品、設(shè)備、流程和服務(wù)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)與人工智能雙向賦能、融合發(fā)展，正驅(qū)動(dòng)人類社會(huì)從“萬(wàn)物互聯(lián)”向“泛在智聯(lián)”轉(zhuǎn)變，成為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略抓手。“十四五”時(shí)期，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛的蓬勃態(tài)勢(shì)，但同時(shí)，也存在部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、不同終端設(shè)備無(wú)法互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)加劇等問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)”的決策部署，破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展深層次難題，進(jìn)一步推動(dòng)“十五五”時(shí)期物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新要求，工業(yè)和信息化部等九部門研究出臺(tái)了《行動(dòng)方案》，提出到2028年，物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，感知、網(wǎng)絡(luò)與通信、數(shù)據(jù)處理、安全等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，終端和平臺(tái)智能化水平顯著提升，制修訂50項(xiàng)以上先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)，培育打造10個(gè)億級(jí)連接和15個(gè)千萬(wàn)級(jí)連接的應(yīng)用領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到百億級(jí)規(guī)模，物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3.5萬(wàn)億元。

《行動(dòng)方案》明確從設(shè)備、平臺(tái)、應(yīng)用場(chǎng)景、網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面提出了5大重點(diǎn)任務(wù)和16項(xiàng)具體工作，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步加速物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面融入生產(chǎn)、消費(fèi)和社會(huì)治理各領(lǐng)域，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

一是推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備創(chuàng)新升級(jí)，包括突破感知設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)，提升中高端傳感器自主創(chuàng)新水平。加快應(yīng)用終端優(yōu)化升級(jí)，加速推進(jìn)人工智能、5G、邊緣計(jì)算等技術(shù)與應(yīng)用終端深度融合。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接能力，滿足物聯(lián)網(wǎng)大連接、低時(shí)延、抗干擾的通信需求。

二是提升物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)效能，包括構(gòu)建高能級(jí)的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提升設(shè)備連接和數(shù)據(jù)處理能力。優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理，加快物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用服務(wù)等要素高效匯聚，全面提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)效率。

三是培育物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，包括深化生產(chǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、建筑業(yè)、資源和環(huán)境等領(lǐng)域的應(yīng)用。激發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用需求，創(chuàng)新人車家互聯(lián)、智慧商超、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、數(shù)字教育、智慧文旅等應(yīng)用場(chǎng)景，培育一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和增值服務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)治理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供給，支撐實(shí)現(xiàn)城市智能管控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急救援等功能。

四是夯實(shí)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)底座，包括擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)部署范圍，支撐形成廣覆蓋、全連接、多層次的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。加快多網(wǎng)融合進(jìn)程，突破異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合關(guān)鍵技術(shù)，加快物聯(lián)網(wǎng)固移融合、寬窄結(jié)合等進(jìn)程。提升網(wǎng)絡(luò)智聯(lián)水平，支撐物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)超高速傳輸、超低時(shí)延通信、超高密度和超高可靠連接。

五是營(yíng)造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，包括健全物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)圖譜和關(guān)鍵技術(shù)清單，優(yōu)化完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度，形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。深化物聯(lián)網(wǎng)與人工智能融合，培育面向重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景的行業(yè)專用模型，打造具備自主感知、控制與執(zhí)行能力的先進(jìn)智能體。釋放物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)價(jià)值潛能，促進(jìn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)跨品牌、跨終端、跨平臺(tái)互聯(lián)互通。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管，推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和防護(hù)。（記者　李曉東）

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